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索引号: HM000001/2021-00406 文件编号:
发文日期: 2021-11-16 组配分类: 督查通报
发布机构: 县政府办公室 有效性: 有效


关于县政府第97、98、99、100次常务会议议定事项落实情况的通报

发布日期: 2021-09-29 16:14

一、6月7日,县政府第97次常务会议议定事项

关于科技创新和工业技改工作(正在推进)

《关于加快全县科技创新和工业经济高质量发展的实施办法》《黄梅县新一轮技术改造三年行动方案(2021-2023年)》《黄梅县技术改造资金管理办法》已根据会议意见进行了修改完善并印发。县科技经信局通过调研,组织起草了《黄梅县工业与技术改造投资指南》,目前已完成主导产业细分领域内代表企业征求意见工作,正在依程序送审。同时,2021年度县级技改专项资金申报工作已于9月16日正式启动。

存在问题:技改资金绩效管理评价体系不完备,过于依赖第三方审计咨询机构,一次性绩效评价报告还不能完全真实反映企业技改成效。

工作要求:由县科技经信局牵头制定技改资金专项绩效管理和评价工作方案,建立健全专项绩效管理和评价工作机制,进一步加强成果分析和结果运用,合理组织项目验收。

二、6月19日,县政府第98次常务会议议定事项

关于安全生产工作(正在推进)

《黄梅县安全生产大检查和专项整治工作方案》经修改完善后,已于6月19日正式印发。县应急管理局和融媒体中心牵头拍摄了一期安全问题专题片,在7月9日县纪委监委主办的安全生产专题内部电视问政现场进行了播放。全县开展安全生产专项整治行动以来,共排查各类企业(场所)6555处,查出各类事故隐患4900条,其中重大隐患69条,已整改到位4580条,隐患整改率93.47%,责令停产整顿58家,责令关闭33家。7月29日,县安办召开全县安全生产大检查和专项整治工作推进会,并对全县专项行动工作进展情况进行了专题通报,切实推进专项整治工作向纵深开展。

交通运输领域:县交运局对全县管养公路、农村公路交通基础设施、安保、标志标牌情况进行了全面摸排,先后排查出一般隐患32处,已全部整改到位。同时加大对国省干线和农村公路车辆超限超载、路域环境、涉路施工等方面的巡查力度,组织清障专项整治8次,清除路障200多处,拆除临时厂蓬3处,共检测超限车1532台,卸货37656.5吨,“一超四罚”抄告334起。进一步规范水路运输市场秩序,严查乡镇非法渡口、非法船只违规运营现象,出动执法巡逻艇9次、发布安全预警20余次、发放安全工作文件、宣传资料60余份、下达安全隐患整改意见书4份、处理违法违规行为4起、罚款1.3万元。全面开展道路运输企业、客运站场安全事故隐患自查自纠,及时消除各类安全隐患。累计检查企业、场所160处,排查一般隐患8处,已全部整改完毕。文化旅游领域:县文旅局组织召开了文旅行业安全生产工作推进会,制定了《文化旅游领域安全生产大检查和专项整治工作方案》。同时组建督查专班,对全县文旅行业分7个方面进行安全生产检查督办,共检查文化旅游、文物企业89家次,排查一般隐患130项,下发各类隐患整改通知60份,约谈企业2家。城市安全领域:县城管执法局对城区易堵点、易涝点、易塌点(D级危房)和易坠物(户外广告、空调主机、外墙瓷砖)进行了摸底排查,并制定了应急方案和整治(拆除)计划。截至目前,共疏通疏排道路积水3处,D级危房翻建和违规广告牌拆除工作稳步推进。同时,通过与县文旅局进行了沟通协调,确定了文化广场经营权回收方案,待文旅局与各经营者签订的场地租用经营权2021年12月1日到期后,场地移交由县城管执法局管理。燃气领域:县住建局组织召开了全县燃气安全隐患专项整治工作会议,6月底完成了瓶装气用户实名制统计,全县共实名登记125697个钢瓶,其中合格钢瓶105681个,不合格钢瓶19577个,强制报废钢瓶439个。全县15家液化气充装单位全部按要求建立和使用气瓶充装质量追溯信息系统,改造完成信息化自有产权气瓶25765只,所有充装电子秤已全部调整为电子扫码充装模式。同时,通过排查,发现占压燃气管道问题3处,截止7月8日,已全部整改完成。教育领域:县教育局先后印发了《教育系统安全生产大排查大整治专项行动实施方案》《教育系统燃气、电气安全专项整治工作方案》以及《关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信》,并通过电视台、村村响、“黄梅云上”及时播报、发布《防溺水温馨提示》。同时,从开展安全知识教育、加强心理健康教育、加强考试安全、加强学校校门口安全管理、加强涉校矛盾纠纷大排查等五个方面,在全县各学校开展隐患排查工作,共计排查一般安全隐患326处、重大隐患8处,已全部整改销号。针对各乡镇中心学校和校车公司提出47处校车运行道路隐患,通过更换线路、立行立改等方式,有效解决了34处,剩余13处已上报县安办正在督办整改。非煤矿山和地质灾害领域:县自然资源和规划局制定印发了《自然资源领域安全生产大排查、大整治方案》《地质灾害隐患大排查和专项整治方案》和《地质灾害防治工作应急预案》。针对十类经营场所可能存在的安全隐患开展了拉网式、起底式大排查、大整治,累计检查企业、单位、场所83家,排查出安全隐患15起,其中重大安全隐患1起,下达隐患整改通知书15份,完成隐患整改15起,责令停产整顿企业3家。密切监管全县54个地质灾害隐患点安全情况,领衔整治的4起隐患已完成销号3起,唐四季石料厂隐患整改工作正在加紧推进。特种设备领域:县市监局组织工作专班,共检查涉特种设备重点单位和场所928家次,发现隐患97处,发出安全监察指令书23份,立案调查5起,查扣处置超期未检及报废液化石油气钢瓶300余只。目前已完成整改隐患96处,还有1处隐患限期整改中。工贸领域:县应急管理局聘请涉氨制冷专家和粉尘涉爆水煤气专家5名,对全县2家涉氨制冷企业和5家陶瓷企业进行了安全隐患大排查,共查出安全隐患164条,其中重大安全隐患17条。截止目前已经整改完成隐患销号140条,还有24条正在整改中。

存在问题:一是排查覆盖面不广。从排查的生产经营单位数量分析,排查未做到全覆盖。就乡镇看,未发动基层村组干部参与排查工作,农民自建房领域还是盲区;就部门看,未集中整个部门力量开展排查,仍按部就班,工作进展缓慢。二是对标对表度不够。从上报的隐患看,大多隐患集中在灭火器、学习宣传、清洁等面上工作,未按照各相关部门制订的安全生产大检查标准化清单对标对表排查,工作不深入,排查出的隐患质量不高。三是企业主动性不强。这次安全生产大检查还存在“政热企冷”现象,企业在对标对表自查自纠环节落实不到位。同时,个别企业在隐患整改上舍不得投入,叫苦叫难现象仍然存在。

工作要求:一是排查整改再加力。各乡镇党政“一把手”和县直行业部门主要负责人要亲自深入一线抓排查,以身作则当表率,并要全面发动,全员出去,拉网排查,确保到边到角,不留空白。对排查出的隐患必须期限整改清零。二是监管执法再从严。要牢固树立“隐患就是事故”的风险意识,将每一个安全隐患当作事故来处理,对拒不整改隐患的生产经营单位,依法立案查处,顶格处罚,坚决做到该停的停、该关的关、该罚的罚,较真碰硬,决不手软。三是信息报送再精准。各乡镇、各部门要严格执行专项行动的“每日报动态、周末报小结和入库隐患、月末报总结”的信息报送制度,做到专人报送、及时报送、精准报送,特别是隐患入库率必须达到100%,典型案例报送率必须达到100%。

三、7月15日,县政府第99次常务会议议定事项

(一)关于乡村振兴工作(已完成)

《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的实施方案》已经县委常委会审议通过,于8月26日正式印发。2021年全县统筹扶贫和乡村振兴资金共计6.63亿元,较2020年略有增长。截止目前,已选派驻村第一书记381名,下沉354个工作队,相关考核方案已出台。

(二)关于财政资金工作(正在推进)

《黄梅县2021年度统筹使用财政专项资金实施方案》《黄梅县2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果统筹使用资金方案》已经县委常委会审定,于8月12日印发。2021年新增债券资金计划的报告已列入县委常委会议题,待会议审定。

(三)关于村级债务化解工作(正在推进)

根据第99次县政府常务会议意见,县农业农村局牵头,组织县财政局、县审计局、县组织部相关人员组建调研专班,对全县各乡镇、行政村的债务的现状、成因进行了全面摸底调研。结合调研摸排结果,已于8月10日形成了新的《黄梅县化解村级债务工作实施意见》,明确了12条化债措施(分别是:清理审计化债、清收欠款化债、结对冲抵化债、减员节支化债、清理呆账减债、剥离债务减债、落实政策化债、增收偿还债务、奖补扶持化债、结对帮扶化债、加强监管控债)。目前已征求县直相关职能部门和各乡镇的意见,并按程序已上报县政府,待县政府常务会议讨论审定后发文。

四、7月30日,县政府第100次常务会议议定事项

(一)关于国企改革工作(已完成)

《黄梅县国企改革三年行动实施方案(2020-2022年)》已经县委常委会审定后印发实施。

(二)关于公共卫生体系建设工作(正在推进)

《关于推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设工作情况的报告》已经县委常委会审定通过,并在县委第十四届全体会议上印发。

卫生补短板项目建设进度进一步加快。县人民医院新院区暨传染病大楼建设项目,完成投资1.2亿元,预计2022年底一期竣工并投入使用;县中医医院整体搬迁项目已完成土建总工程量90%以上,预计2021年底投入使用;县疾控中心整体搬迁项目,投资9673万元,已完成投资4131万元,计划2022年7月完工并投入使用;县二医院整体搬迁项目完成总进度10%;县三医院整体搬迁项目已完成投资3000万元;新开镇卫生院整体搬迁项目已完成投资2000万元。预计到2022年底,县二医院、县三医院和新开镇卫生院三家整体搬迁卫生院均可完工并投入使用。

公共卫生应急响应和救治能力不断增强。全县共配置各类救护车辆36台,其中负压救护车14台,普通救护车22台,均纳入县域院前急救体系建设,实现备案管理,统一调度。县人民医院通过三级综合医院级别核定,县中医医院通过三级中医医院级别核定,县人民医院与中南医院、县中医医院与省中医院、县妇幼保健院与省妇幼保健院医联体建设持续深入。今年计划公开招聘卫生专业人员80名(其中基层乡镇卫生院46名),同步实施“一村一名大学生村医”计划,通过定向培养、社会招聘、乡镇统筹派驻等多种方式,提高村卫生室服务水平,实现基本医疗和公共卫生服务全覆盖。

(三)关于分散供养特困人员照料服务工作(正在推进)

《关于加强黄梅县分散供养特困人员照料服务工作的实施方案》已经县委常委会审定后印发。因该项工作属于特困人员照料护理改革性任务,目前尚在政策宣传和实操调研阶段,计划适时召开动员推进会后,相关工作全面铺开。


黄梅县人民政府办公室 

2021年9月26日 


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